Ministerul Educației analizează modificarea regulilor privind acordarea gradațiilor de merit și a primelor de performanță, pentru a limita participarea inspectorilor școlari, directorilor și altor persoane din funcții de conducere, îndrumare sau control la categoria proprie, în cazul în care în ultimii cinci ani au ocupat exclusiv astfel de funcții. Această schimbare vine în contextul în care, conform metodologiei actuale, inspectorii școlari pot candida pe locurile destinate profesorilor de la clasă, deși activitatea lor principală este de îndrumare și control.
În prezent, inspectorii și directorii pot desfășura activitate didactică în paralel cu funcția de conducere sau control, pe o fracțiune de normă sau chiar pe normă întreagă, dacă nu beneficiază de degrevare. Metodologia le permite să opteze pentru categoria la care doresc să candideze: fie ca personal de conducere, fie ca personal didactic de predare. Aceeași regulă se aplică și celor care au activat pe mai multe discipline, domenii sau funcții, aceștia putând alege domeniul pentru care participă la concursul de acordare a gradației de merit.
Un aspect important clarificat de Minister este că inspectorii școlari pot primi un calificativ distinct pentru activitatea de predare dacă au fost la clasă cel puțin 90 de zile într-un an școlar. Orice persoană care desfășoară activități de predare, instruire practică sau evaluare curentă a elevilor timp de minimum 90 de zile este evaluată pentru aceste activități conform metodologiei aprobate prin Ordinul de ministru nr. 6.143/2011. Astfel, inspectorii sau directorii care au predat cel puțin această perioadă pot primi un calificativ separat pentru activitatea didactică, pe lângă cel pentru activitatea managerială sau de control.
Activitatea managerială este evaluată pentru directori și directori adjuncți conform metodologiei din Ordinul nr. 3.623/2017, pentru inspectorii școlari conform Ordinului nr. 4.716/2015, iar pentru inspectorii școlari generali și directorii caselor corpului didactic există o metodologie distinctă. Fiecare tip de activitate se finalizează cu un calificativ, ceea ce permite ca inspectorii și directorii să aibă calificative diferite pentru predare și pentru management sau control. Totuși, Ministerul nu a precizat cine emite concret calificativul de predare pentru un inspector și cum se verifică existența efectivă a celor minimum 90 de zile la clasă.
În cazul în care un inspector sau director candidează la categoria personal didactic de predare, evaluarea dosarului se face exclusiv pe baza documentelor justificative aferente activității didactice de predare. Activitățile de control, management educațional sau alte atribuții specifice funcției de inspector nu pot fi punctate în dosarul depus la această categorie. Documentele sunt verificate de consiliul consultativ al disciplinei și de comisia de evaluare a dosarelor, conform articolului 9 din metodologie. Rămâne însă neclară delimitarea practică între activitățile de predare și cele desfășurate ca inspector, având în vedere că multe activități județene sau proiecte pot fi prezentate ca activități educaționale.
Ministerul nu a oferit un răspuns direct privind avantajele instituționale de care ar putea beneficia inspectorii, care au acces la mai multe comisii, proiecte și documente, subliniind doar că documentele trebuie să fie aferente activității de predare. În ceea ce privește comisiile de evaluare, metodologia prevede regimul incompatibilităților: candidații nu pot face parte din nicio comisie implicată în concurs, iar membrii comisiilor nu pot avea printre candidați soți, rude sau afini până la gradul al IV-lea inclusiv.
Dacă inspectorul școlar general sau directorul casei corpului didactic candidează sau nu poate îndeplini funcția de președinte al comisiei de contestații, acesta este înlocuit cu directorul centrului de excelență sau cu un alt inspector, cu avizul Ministerului. Concursul este monitorizat de reprezentanții federațiilor sindicale, care pot participa ca observatori la toate lucrările comisiilor și pot solicita consemnarea propriilor observații.
Ministerul Educației a confirmat că personalul de conducere, îndrumare și control are, de regulă, o cotă distinctă de gradații de merit față de profesorii de la clasă. Procentul de 16% se calculează și se aplică separat pentru fiecare categorie: personal didactic de predare, personal de conducere, îndrumare și control, respectiv personal didactic auxiliar. Locurile sunt stabilite distinct pentru fiecare categorie, potrivit metodologiei în vigoare.