România obligată să plătească despăgubiri de 85 milioane euro
Un tribunal arbitral de la Centrul Internațional de Reglementare a Disputelor privind Investițiile (ICSID), sub egida Băncii Mondiale, a decis că România trebuie să achite grupului austriac Petrochemical Holding GmbH aproximativ 85 milioane euro. Aceste compensații includ despăgubiri, costuri arbitrale și dobânzi, și sunt rezultatul unei dispute privind încălcarea Tratatului Cartei Energiei și a legislației naționale în cazul rafinăriei RAFO Onești.
Detalii financiare ale hotărârii
Decizia tribunalului prevede plata unei sume de 77,9 milioane USD ca despăgubiri, la care se adaugă dobânzi calculate la rata EURIBOR la 3 luni plus 3,25% anual, începând cu data de 4 ianuarie 2016. De asemenea, România trebuie să acopere 70% din costurile arbitrale ale reclamantului, sumă echivalentă cu 10,9 milioane euro, și costuri suplimentare în valoare de 311.707 USD, toate cu dobânzi similare. Convertind aceste sume în euro, totalul ajunge la aproximativ 85 milioane.
Motivele deciziei
Țara noastră a fost considerată vinovată pentru încălcarea dreptului la un tratament echitabil, stabilit prin Tratatul Cartei Energiei, în urma deciziilor ANAF din decembrie 2015 și ianuarie 2016. Aceste decizii au impus sechestru asupra bunurilor RAFO, afectând planurile de modernizare ale rafinăriei și determinând partenerii investitorului să abandoneze proiectul. Petrochemical Holding, deținut de omul de afaceri rus Iakov Goldovski, a solicitat inițial peste 837 milioane euro ca despăgubiri pentru daune materiale și pierderi de venituri previzibile.
Contextul disputei
RAFO Onești a fost declarată în faliment în 2019 la cererea ANAF, după ce a eșuat în respectarea planului de reorganizare și a acumulat datorii suplimentare. Statul român anterior promisese sprijin rafinăriei, inclusiv printr-un memorandum adoptat în 2009 care prevedea o garanție de stat de 330 milioane euro pentru un lanț petrochimic cu RAFO, Oltchim și Arpechim. Deși aprobată de guvernul Emil Boc, inițiativa nu a fost concretizată, iar o propunere de finanțare din 2012 de la banca rusă VTB a fost respinsă din cauza condițiilor stricte impuse.
Poziția Ministerului Finanțelor
Ministerul Finanțelor a afirmat că nu se opune publicării hotărârii arbitrale, însă aceasta nu poate fi divulgată fără consimțământul Petrochemical Holding. În absența acestui acord, urmează să fie publicat doar un extras al hotărârii de către ICSID. Cazul subliniază din nou dificultățile întâmpinate de România în gestionarea relațiilor cu investitorii străini, în mod special în sectoare strategice precum cel petrochimic, și evidențiază vulnerabilitățile în implementarea unor politici investiționale coerente.
Impact financiar și consecințe
Plata acestor despăgubiri majore vine ca o povară suplimentară asupra bugetului de stat. Autoritățile vor trebui să identifice surse pentru acoperirea sumei, în timp ce eventualele negocieri asupra responsabilității unor posibile erori administrative ar putea continua. Această situație accentuează nevoia unei gestionări mai eficiente a politicilor economice și investiționale ale României.